在河北，正定新区综合管廊项目建设正在加紧推进，项目总投资64.4亿元，存量管廊直接委托项目运营，新建管廊采用BOT模式。项目于2016年10月开始建设，到2021年上半年逐步完成竣工验收手续。记者了解到，截至今年9月底，石家庄市进入财政部PPP综合信息平台管理库的项目共34个，总投资755.1亿元。

　　山东创新财政扶持手段，支持民营企业等各类市场主体参与“两新一重”项目建设。例如，在支持民营企业参与新型基础设施建设方面，累计推动设立64只新一代信息技术基金，认缴规模381亿元，投资项目340个。

　　汤林闽表示，“两新一重”项目既促消费惠民生又调结构增后劲，大量专项债和PPP资金的投入，一方面可以扩大有效投资，更好地稳住我国经济基本盘，促进“六稳”“六保”目标顺利达成；另一方面还可以通过优化产业结构、促进产业升级，积蓄、保护和激发我国社会发展潜力和市场主体活力，为实现“六稳”“六保”目标提供强大助力。

　　拓宽资金渠道 创新投融资模式

　　“重大工程项目建设对于经济社会发展具有较强的支撑带动作用，也是当前扩大有效投资的重要抓手。创新重大工程项目投融资模式，加快重大工程项目投融资落地，对于扩大有效投资和调整优化投资结构，具有重要意义。”中国宏观经济研究院投资所研究员吴亚平指出。

　　吴亚平认为，可以在合理划分重大工程项目投资主体的基础上，分类确定重大工程项目投融资模式。例如，对于经营性项目，可主要采取“社会资本（联合金融资本）出具项目资本金+债券融资+银行贷款”的投融资模式，积极争取从建设期开始引入项目收益债、重点产业专项债等直接融资方式，努力降低对银行贷款等间接融资方式的依赖。对于非经营性项目，由政府（所属有关部门）作为投资主体，投资建设资金主要通过“一般公共预算资金或政府性基金+政府债券资金”的渠道筹集。

　　吴亚平还建议，积极拓宽项目资本金来源渠道，支持项目投资人或股东从金融市场合法合规筹集资金，提高项目资本金的出资能力。鼓励存量基础设施项目引入权益型REITs，回收的资金主要用于重大项目建设。

　　汤林闽表示，在不违反风险管控红线前提下，探索发展融资创新，有利于地方政府更好发挥融资效能，实现风险效益之间新的最优平衡。当前，处理好资金落地、有效使用和更多带动社会资金投入“两新一重”，是地方政府投融资中三个需要特别重视之处。（记者　孙韶华）