受国际地缘政治复杂演变、国内疫情起伏等因素影响，我国经济下行压力进一步加大。面对国内外复杂形势，全国上下积极应对，相继出台有高度、有力度、有精度、有温度的稳增长政策，为经济平稳健康运行保驾护航。

稳字当头、稳中求进是做好今年经济工作的根本遵循。一季度，我国经济总体开局平稳，但受疫情、国际局势变化的超预期影响，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力更为突出。4月份经济数据显示，多项主要经济指标出现下滑，新的下行压力进一步加大。答好2022年中国经济“考卷”，必须从全局高度统筹稳增长，力保基本盘。

统筹疫情防控与经济社会发展

今年以来，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战，尤其是部分地区经济受疫情冲击明显。

越是面对困难挑战，越要全面辩证看待经济形势。国家统计局党组成员、副局长盛来运表示，既要看到短期波动的“形”，更要看到长期发展的“势”。从短期看，部分指标回落较多，主要是疫情外部冲击的结果。从累计看、从大局看，经济稳定发展、长期向好基本面没有改变，尤其是结构调整转型升级和高质量发展的大势未变。

从总量看，我国经济体量可观，抗风险冲击韧性强。从产业支撑看，我国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，拥有世界上最完整的产业体系，制造业规模稳居世界第一。从市场需求看，我国有14亿多人口，拥有全球最具成长性的内需市场。一季度内需对经济增长的贡献率达到96.3%，超大规模市场优势持续显现。更重要的是，统筹疫情防控和经济社会发展实践再次证明，我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，能够充分发挥集中力量办大事的独特优势。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央提出的明确要求，也是当前经济社会发展工作的“国之大者”。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，这几个方面都要兼顾好，不能单打一，这是一个高难度动作，是对各地区各部门的重大考验，要认真落实到位。

“疫情是经济社会发展的‘拦路虎’，必须科学精准有效防控疫情，为经济社会正常运行创造根本前提。”韩文秀说。国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙在国新办发布会上表示，两年多来的抗疫实践证明，“动态清零”做法有效保护了人民群众生命安全和身体健康，是当前中国统筹疫情防控和经济社会发展的最优选择。

国家发展改革委副主任赵辰昕表示，要保持定力、坚定信心、攻坚克难、积极作为，充分认识并切实用好我国经济发展的多方面比较优势和有利条件。随着疫情得到有效管控、政策效应逐步显现，我国经济将很快回归正常轨道。

内需与外需形成稳增长合力

5月1日起，江西省在全省范围内开展为期3个月的“大宗商品消费季”活动，拿出“真金白银”引导全省上下“强攻”汽车、家电、成品油等大宗消费。今年一季度，江西社会消费品零售总额增长8.9%，增速居全国第一。江西省商务厅厅长谢一平表示，消费稳则经济稳，消费不仅是发展动力，更是民生福祉，还是提振市场保主体的“金钥匙”。

经济要稳住，重在稳内需。我国拥有超大规模市场优势和内需潜力，一季度最终消费支出对GDP增长的贡献率为69.4%，比去年全年提升了4个百分点，持续发挥“稳定器”与“压舱石”作用。国务院办公厅近期又印发了《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，系统部署五大方面20项重点举措。

“综合施策稳消费，是稳定经济基本盘的关键支撑。”中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，充分释放消费潜力，不只是应对疫情和外部冲击的一时之策，更是全面建设社会主义现代化国家新征程上的长期战略任务。为了从容应对新征程上的惊涛骇浪，要“使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程”，须将扩大内需和全面促进消费作为经济发展长期的基本立足点。

全力扩大国内需求，要发挥有效投资的关键作用，全面加强基础设施建设，继续按照“资金、要素跟着项目走”的要求，加快中央预算内投资和专项债券的发行使用进度，推动项目尽早开工和顺利实施。此外，还要全力以赴保通保畅，打通产业链供应链堵点卡点，畅通国民经济循环“血脉”。

从外需来看，我国发展面临的外部环境更趋严峻复杂，叠加去年外贸基数较高等因素，实现稳外贸的目标需要付出更大努力。记者从外贸大市广东东莞了解到，在落实好加大出口退税、助企纾困稳外贸等政策措施的同时，东莞还推出了“纾困6条”“保链12条”“纾困27条”等利好政策，重点在支持公路铁路运输业发展、支持开拓水路运输方式等方面给予资金奖励与补贴，进一步扩大企业受惠面，同时推动外贸新业态成为稳增长重要支撑点。1月至4月，东莞市保税物流、跨境电商、市场采购进出口额1307.2亿元，占全市进出口比重近三成。