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行业资讯
废钢绿色产业化发展正当时
发布时间:2015-09-18
    核心提示: 日前,工业和信息化部办公厅、国家开发银行办公厅联合发出《关于推荐2015-2016年工业节能与绿色发展重点项目的通知》(以下简称《通知》),提出坚持“政府指导、市场化运作”原则,围绕工业节能与绿色发展,重点支持5大领域10个方向的项目,其中有废钢产业。《通知》明确,支持废钢、废有色金属等资源综合利用试点示范项目建设。

    日前,工业和信息化部办公厅、国家开发银行办公厅联合发出《关于推荐2015-2016年工业节能与绿色发展重点项目的通知》(以下简称《通知》),提出坚持“政府指导、市场化运作”原则,围绕工业节能与绿色发展,重点支持5大领域10个方向的项目,其中有废钢产业。《通知》明确,支持废钢、废有色金属等资源综合利用试点示范项目建设。 

    《通知》将废钢产业列入2015年~2016年工业节能与绿色发展重点项目,这为加速废钢绿色产业化体系建设注入了强劲的动力。 

    为何“吃”得越来越少 

    业内人士认为,废钢铁是钢铁工业不可缺少的主要炼钢原料,是可以无限循环使用的再生物资,在节能、环保、减少原生资源的开采、维护生态平衡方面有着极高的开发利用价值。 

    不过,近年来,这一钢铁产业发展政策实施的效果并不佳,“减少铁矿石比例和增加废钢比重”的目标似乎没有真正实现,且不尽如人意,钢铁企业倾向使用铁水或炼钢生铁,“以铁代钢”意愿较强,尤其是那些拥有短流程电炉炼钢工艺的钢厂,大都采用热铁水代替废钢铁炼钢,而不愿采用废钢。 

    为什么钢厂偏爱使用铁水或炼钢生铁,致使《钢铁产业发展政策》提出的减少铁矿石比例和增加废钢比重难以实施? 

    业内人士分析认为,其中一个重要原因是众多钢厂从降低炼钢生产成本角度考虑。近两年来,铁矿石价格持续下跌,利用铁水或生铁炼钢,冶炼成本要比采用废钢来得合算。特别是进口的“洋废钢”价格偏高,且持续居高不下,与铁矿石价格大幅下跌形成明显的反差,不少钢厂把少用废钢铁作为降低成本的一项重要措施,因此出现了“以铁代钢”“矿进钢退”现象,导致铁矿石的需求量持续增长、废钢消耗逐渐减少的局面。 

    此外,钢铁企业的废钢消耗逐渐下降,也是原因之一。近些年,钢铁行业的炼钢技术突飞猛进,生产工艺达到世界先进水平,使废钢的消耗量在不断下降。据统计,2013年全国实际废钢炼钢比低于2012年0.7个百分点。 

    《通知》将废钢产业列入2015年~2016年工业节能与绿色发展重点项目,同时支持、鼓励废钢等节能与绿色产业发展。如《通知》明确,国家开发银行根据《工业节能与绿色发展重点项目推荐目录》独立审贷,并视项目具体情况提供差别化融资支持;贷款期限一般可达5年~10年。 

    迎来发展黄金期 

    业内专家认为,随着《通知》精神的实施,废钢铁应用这一绿色节能产业将迎来发展黄金时期。当前,我国废钢产业具备良性发展的一系列有利条件,其中之一是国内钢铁积蓄量明显增加。截至2014年,我国钢铁积蓄量达到近80亿吨,预计“十三五”期间将超过百亿吨。废钢积蓄量的快速上升,将为废钢铁规模化利用提供基础。业内普遍预计,到2020年,我国废钢比进一步提高到20%。 

    国家对废钢产业发展出台了一系列支持和鼓励政策。例如,财政部和国家税务总局联合发布《关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》,提出自2015年7月1日起,对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整。其中的再生资源项下,报废汽车、报废摩托车、报废船舶、废旧电器电子产品等产生或拆解出来的废钢铁在列,将享受增值税即征即退30%的优惠政策。这为废钢循环利用行业带来重大利好。 

   《再生资源回收体系建设中长期规划(2015年~2020年)》的实施,将进一步完善和提升、加快废钢回收加工体系建设,促进废钢铁加工企业规范发展,向规模化、产品化、区域化的产业目标迈进,加速发展一个规范有序、规模扩大、技术装备升级、与钢铁工业同步发展的废钢铁应用产业。 

    强化技术完善政策 

    业内人士提出,目前,国内的一些废钢铁回收加工企业还存在规模不大、装备落后、效益低下等问题,总体废钢铁的回收加工量减少,挫伤了废钢铁加工企业的积极性,对废钢铁行业的规范化建设带来一定影响。因此,业内人士建议,加强先进适用技术装备研发和推广,重点建设一批废钢加工示范基地,完善加工回收配送产业链,提高废钢加工技术装备水平和废钢产品质量。同时,组织国内大型钢铁企业及废钢铁加工企业,研究制定“炼钢炉料”级废钢铁加工产品的行业标准,促进废钢铁加工行业的标准化和产品化进程。 

    相关专家还建议,要不断提高钢铁企业多用废钢的积极性。钢铁企业“多吃废钢”,为节能减排降低碳排放做出努力,应给予奖励和支持。对采用短流程炼钢、为国家冶炼急需的特钢的企业,国家应在财政、税收及电价等方面给予经济补贴,鼓励钢厂少用铁水、多用废钢。 

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